根據(jù)會議安排，我就省白蟻防治協(xié)會2005年工作情況及2006年工作思路向大會作報告，請予審議。
2005年，全省白蟻防治協(xié)會各會員單位，在省建設廳和各地政府的正確領導下，在中物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會的關心支持下，抓住保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的契機，緊緊圍繞白蟻防治這一中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，務實奮進，圓滿地完成了既定的各項目標任務，為各地城市建設作出了積極貢獻，并以良好的工作業(yè)績和行業(yè)形象，更加擴大了白蟻行業(yè)的社會影響，較好地體現(xiàn)了白蟻防治工作的經(jīng)濟價值，進一步鞏固和發(fā)展了白蟻防治事業(yè)的地位和作用。
一、2005年工作回顧
（一）搶抓機遇，拓展業(yè)務，促進了白蟻防治行業(yè)的快速發(fā)展
隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設日新月異，工業(yè)園區(qū)建設如火如荼，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，白蟻防治行業(yè)迎來了新的歷史機遇。2005年我省各會員單位深入學習貫徹建設部130號令，一方面立足新建房屋的白蟻預防工作，充分利用現(xiàn)代媒體，面向社會開展多層次的政策法規(guī)、科普知識的宣傳活動，為白蟻防治工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。南京所抓住“十運會”在南京召開的機遇，通過《社會大廣角》、《零距離》等欄目，向廣大市民宣傳白蟻危害的嚴重性和白蟻防治工作的重要性，增強市民防蟻意識。許多單位還通過各種宣傳媒體，利用現(xiàn)場或熱線電話，為市民作宣傳或解答問題。還有部分單位開展了“科普宣傳周”、“科技進校園”、“白蟻防治進社區(qū)”等活動，發(fā)放各種宣傳資料，提升了白蟻防治的影響力。另一方面，深入市場調研，不斷拓展業(yè)務，積極尋求新的經(jīng)濟增長點。蘇州、浦口、溧陽、宜興、昆山、丹徒等單位，圍繞“鞏固市區(qū)發(fā)展新區(qū)，拓展近郊中心鎮(zhèn)，逐步擴大全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作目標，拓展了高新開發(fā)區(qū)，擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蟻防治業(yè)務，其中溧陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防收入占總收入的43％。連云港市白蟻防治中心抓住核電站等大型工程的白蟻防治，把綠化帶、電纜、管溝、室外地坪等項目列入白蟻防治范圍，還運用市場化手段承接核電站專家村的白蟻防治工程、核電站廠區(qū)環(huán)境白蟻監(jiān)測工程，取得了顯著的經(jīng)濟效益。江陰白蟻所對華西世界公園的林地進行白蟻預防及誘殺，還與江陰市公園管理處達成了各公園林地白蟻防治協(xié)議書，開創(chuàng)了白蟻防治的新局面。
據(jù)統(tǒng)計，我省各會員單位共為9600多家企事業(yè)單位開展了新建房屋白蟻預防工程，完成預防面積9100多萬平方米，預防收入1.6億余元，其中南京、常州、昆山等所都達到1000萬元以上；各會員單位對1萬余戶約90萬平方米的居民住房和單位用房進行了蟻害檢查；白蟻滅治處理1萬余處，滅治面積約90萬平方米；機車車輛滅治1732輛；破獲白蟻巢2650個；林木白蟻防治1萬余畝。圓滿完成了年度目標任務，取得了良好的社會信譽和經(jīng)濟效益。
（二）規(guī)范管理，狠抓質量，推動了白蟻防治行業(yè)的健康發(fā)展
國家行政許可法的頒布實施，給新建房屋白蟻預防帶來了一定影響，面對這一新情況，省白蟻防治協(xié)會和各市白蟻防治機構認真學習研究建設部130令的有關內容，并結合我省和各市的實際情況，采取了一系列行之有效的措施，有力地推進了新建房屋白蟻預防工作。常州所加強對《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》在實際工作中的落實與監(jiān)督，并聯(lián)合市規(guī)劃執(zhí)法部門，對違反“管理規(guī)定”的單位和個人進行查處，防止漏防現(xiàn)象的發(fā)生。徐州所進一步加強對法規(guī)條例的執(zhí)行力度，對拒不進行白蟻預防的建設單位，依法按程序予以處理，全年共下達整改通知10份，告知9份，處罰決定7份，較好地維護了政策和法規(guī)的嚴肅性�；窗彩邪紫伔乐沃行膶ｉT挑選思想素質高，政策水平強，業(yè)務技術精的同志組成監(jiān)察隊，對全市沒有采取白蟻預防的建筑進行執(zhí)法查處，取得了良好的效果。
過去的一年，各會員單位堅持把質量管理貫穿于白蟻防治的每一個環(huán)節(jié)，在日常工作中，注重質量宣傳，讓質量意識融入每一位員工心中，努力營造一個“以質量取信譽，以質量求生存，以質量促發(fā)展”的行業(yè)氛圍，并成為各會員單位的自覺行動，形成“人人自覺抓質量”自我約束的長效管理機制。南京、蘇州、常州等所制定了《施工方案先行制度》，采取跟蹤式服務，率先試行白蟻預防工程土壤化學屏障藥物殘留量抽樣檢測，促進了新建房屋白蟻預防質量的穩(wěn)步提高。無錫所依據(jù)建設部130號令的要求，認真實施質量監(jiān)督管理辦法，做好合格證的核發(fā)工作，率先組織完成IS09001:2000質量體系認證。大部分會員單位都能結合地區(qū)工作會議精神，開展了白蟻預防工程質量檢查，進一步提高預防工程質量，鹽城、南通、昆山等單位強化檔案資料管理，實行檔案數(shù)據(jù)資料存儲電子化，每項工程從合同開始，包括有關資料、開工報告、施工現(xiàn)場記錄、竣工驗收報告和回訪復查等所有文字資料，整理歸檔，實現(xiàn)快速查詢的工作要求。
（三）立足科研，加強合作，提高了白蟻防治的科研水平
2005年，我省白蟻防治行業(yè)始終以可持續(xù)發(fā)展思想為指導，堅持以科技興業(yè)，努力促進行業(yè)科技進步。一些市級防治機構著眼未來的發(fā)展，根據(jù)自身實際，積極地、有計劃地引進部分專業(yè)技術人才，購置和完善了科研設備，有的放矢地開展各種白蟻防治和白蟻藥物等方面的課題研究，提高了白蟻防治科技含量，促進了白蟻防治事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
南京、無錫所積極介入國家示范項目，并與有關駐寧院校合作，完成了“中國白蟻控制氯丹滅蟻靈替代示范項目”前期準備工作中的“基礎信息收集”和“IPM案例研究”等子項目。 蘇州所積極利用課題研究的成果，完成了《房屋白蟻預防工程土壤化學屏障藥物殘留量測定標準》的制定工作，已上報市技術監(jiān)督管理局。常州、南京等所啟動了實驗基地白蟻的培殖工作，以本地區(qū)白蟻種類為主，同時組織科研人員前往安徽安慶、銅陵等地區(qū)，采集不同種類的白蟻活體進行培殖，為以后科研工作提供蟻源。句容森林白蟻所研制的《白蟻巢膠囊》已經(jīng)獲得藥準字文號，并已上市，填補了國內外白蟻巢研制成藥品的空白。武進所自主開發(fā)了“白蟻群族滅殺系統(tǒng)”，在不同的地區(qū)和土壤應用中不斷改進，現(xiàn)漸趨為成熟產(chǎn)品，在市場上得到用戶的肯定。
此外，各會員單位不斷改善硬件設施，進一步提高了白蟻防治的科技含量。許多會員單位相繼投入十幾萬元添置更新了部分科研設備，為創(chuàng)設質量計量認證資格的白蟻防治藥物檢測實驗室奠定了良好的基礎；溧陽所引進并成功運用網(wǎng)絡化白蟻防治管理信息系統(tǒng)，科學地掌握白蟻防治各個業(yè)務模塊，了解每天發(fā)生的變化，為及時施工提供了有利條件；徐州所在實驗室自我完善的基礎上，積極開展實驗室檢測的資質認證工作，成立了“徐州市白蟻防治檢測中心”，加快了科技興所的步伐，開創(chuàng)了一條可持續(xù)發(fā)展之路。
(四)自加壓力，強化服務，塑造了良好的行業(yè)形象
近年來，我省各會員單位根據(jù)行風建設的要求，工作理念有了很大改變，一種倡導行業(yè)自律，培育和完善規(guī)范、誠實、守信的白蟻防治服務市場已成為大家的共識，大部分單位由被動服務變成主動上門服務，克服了“重經(jīng)營輕服務”“重經(jīng)濟效益，輕社會效益”的傾向，強化了誠信意識，提高了服務質量和服務水平，樹立了“以人為本”的服務理念，遵循“服務群眾，奉獻社會”的行業(yè)宗旨，工作的著眼點和出發(fā)點也都放在為市民、為社會服務上。在白蟻防治工作中，能夠主動向社會承諾，自加壓力，本著“想居民所想，急市民所急，千方百計為受災戶排憂解難”的精神，認真履行了各種服務承諾。不少單位還健全服務管理體系，完善了服務內容，拓寬了服務渠道，為塑造良好的行業(yè)形象作出了極大的努力。
每年4－6月份是白蟻出飛的高峰季節(jié)，在滅治任務集中，人員緊缺的情況下，為了及時解除白蟻給市民帶來的煩惱，各會員單位都主動向社會作出 “三天內上門服務”的承諾。為了兌現(xiàn)服務承諾，不少單位放棄了雙休日和“五. 一”假期，加班加點，提供優(yōu)質的服務。無錫、揚州、鹽城等單位還開展了“建設誠信蟻所”活動，他們把社會服務承諾內容和誠信服務的理念延伸到白蟻防治工作的接待、登記、合同簽訂、施工、回訪等各個環(huán)節(jié)，取得了良好的社會信譽。
為了規(guī)范從業(yè)人員的行為，提高服務質量，部分單位制定了投訴查實下崗、辦案超時處罰、行政過錯責任追究等制度，使得行業(yè)工作更加規(guī)范化和制度化，他們本著“一切為了群眾”“一切方便群眾”的指導思想，設立和公布了服務投訴電話和語音錄音電話，自覺接受社會各界的監(jiān)督；鎮(zhèn)江所非常注重一些工作細節(jié)，在施工中，能主動幫助居民搬抬家具，清掃施工垃圾，修補施工中形成的眼和縫。淮安所確立了“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的工作理念，在工作中做到急事急辦，特事特辦，難事巧辦，事事快辦。
此外，很多單位還開展了“為民獻愛心辦實事”等活動，主動為孤寡、殘疾等特殊群體半價或免費滅治白蟻，贏來了社會的一致好評，也得到了政府部門的肯定。徐州和鹽城所被省政府授予“省文明單位”稱號，無錫所工會被評為“省建設系統(tǒng)先進基層工會”，鹽城所團支部還被團省委授予了“青年文明號”的榮譽稱號。
（五）加強協(xié)調，強化自律，推進了白蟻防治行業(yè)的有序發(fā)展
省協(xié)會和部分市級協(xié)會，注重加強自身建設，不斷增強為行業(yè)服務的意識和能力，確立和發(fā)揮協(xié)會組織在市場經(jīng)濟中的地位和作用。過去的一年，各單位能自覺用協(xié)會章程和職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，樹立大局觀念和全局意識，維護行業(yè)利益，始終圍繞省協(xié)會的工作部署，實行分片管理，采取市縣聯(lián)動，加強行業(yè)的指導與交流，取得了良好的效果。尤其在白蟻滅治和裝飾裝潢預防工作中，各單位都選派技術精、責任心強的操作工去完成，確保以最優(yōu)的質量，贏得良好的信譽，在激烈的市場競爭中搶占市場。大部分市級白蟻防治機構，為了從整體上提升防治水平，加強了對縣區(qū)白蟻所的檢查、指導和培訓。徐州、連云港市白蟻防治協(xié)會為了加強縣區(qū)白蟻預防的監(jiān)督管理，它們召開了協(xié)會年會，開展了縣區(qū)白蟻預防質量大檢查，對工程實施抽樣檢測，將結果在所長聯(lián)席會上公布，對存在的問題提出了整改意見。揚州所圍繞加快發(fā)展的目標，提出“以質量推動發(fā)展，以管理支持發(fā)展，以服務體現(xiàn)發(fā)展”的口號，每當白蟻紛飛季節(jié)，由一把手帶領專業(yè)技術人員到各縣白蟻所進行跟蹤檢查和調研，并現(xiàn)場有針對性地對一線施工人員進行技術指導，以確保防治服務質量。
去年，省協(xié)會較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，按期完成了年度主要工作目標，如：05年3月在常州召開了省蟻協(xié)2005年全體會員代表大會，民主選舉產(chǎn)生了新一屆理事會的理事、理事長、副理事長、秘書長；7月份在連云港召開了第二次理事會，回顧了上半年的工作并對下半年的工作進行了安排。12月份在南京召開了第三次理事會，總結了秘書處的年度計劃完成情況、增選南京市白蟻防治研究所所長鄔順弟同志為省協(xié)會五屆理事會理事、副理事長、秘書長；推薦了李小鷹、吳建國、高道蓉三位高級工程師為全國白蟻防治技術專家委員會委員候選人；評選出05年度全省先進單位和先進個人等工作。此外，協(xié)會根據(jù)中國物協(xié)白蟻防治專委會的要求，完成了全省白蟻防治單位基本情況調查；如期完成了社團年檢、換證及組織機構代碼證的換證工作，使協(xié)會各項工作有條不紊的開展。
（六）以人為本，構建和諧，提升了白蟻防治行業(yè)的競爭能力
由于白蟻防治藥物對人的健康具有一定的影響，各會員單位非常重視安全生產(chǎn)工作，一方面做好各項安全防范措施，另一方面組織一線防治工人進行體檢和療養(yǎng)，確保職工的人身安全。大部分單位都能認真落實安全生產(chǎn)制度和有關規(guī)定，嚴把藥物的進出關、登記關、清點審核關，做好職工的安全防護工作，確保生產(chǎn)的安全開展。還有不少單位積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，以《安全法》為主線，以“實施安全生產(chǎn)，人人事事保安全”為主題，大力營造“關注安全，關愛生命”的氛圍，把安全工作貫穿于白蟻防治施工的全過程。
為了不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)理論和操作技能，各個單位對職工業(yè)務培訓常抓不懈，充分利用空余時間舉辦白蟻防治業(yè)務培訓班，對所有一線人員進行培訓，講授有關白蟻防治的相關課程，使防治質量得到進一步提升。常州所開展了“學習型單位建設”，舉辦了“2005年常州市白蟻防治業(yè)務培訓班”，讓職工進一步了解白蟻防治業(yè)務管理知識，掌握各種新技術、新工藝，提升了業(yè)務能力。連云港所領導和職工都必須參加主管局組織的業(yè)務考試，并把考試成績作為年終考核的依據(jù)之一。蘇州所抓好“職工之家”建設，在“合格職工之家”的基礎上，努力創(chuàng)建“模范職工之家”，還開辦了圖書室，為職工提供了良好的學習環(huán)境。
以上六個方面成績的取得，是各級政府主管部門的正確領導，省協(xié)會和各會員單位奮力拼搏的結果，這是可慶可賀的，但在肯定成績的同時，我們也應該注意到工作中存在的問題：一是現(xiàn)行的白蟻防治政策立法等級較低、強制力度不夠。二是新建房屋白蟻預防施工不夠規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的沒有嚴格按照“操作規(guī)程”施工，有的安全保障措施沒有完全落實到位，有的藥物配比不符合規(guī)定要求等等。三是從事白蟻防治科技研究的人才缺乏，從業(yè)隊伍整體素質有待進一步提高。這些都是以后工作中要重點解決的問題。
二、2006年工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是白蟻行業(yè)求生成快發(fā)展的關鍵時期，我們要以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，以“服務發(fā)展、服務社會、服務群眾”為宗旨，努力實現(xiàn)“觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”，力爭使新建房屋白蟻預防政策法規(guī)建設有新舉措，科技研究有新突破，白蟻防治業(yè)務有新拓展，白蟻防治服務品質有新提升，職工專業(yè)技術水平有新提高，白蟻防治服務環(huán)境有新變化，為全省城鄉(xiāng)建設做出新的更大的貢獻。按照這一工作思路，2006年要著重抓好以下幾項工作：
（一）逐步完善政策法規(guī)體系，切實加強白蟻防治監(jiān)控力度
根據(jù)建設部130號令，各地白蟻防治單位要結合本市的實際情況，認真研究現(xiàn)行的《辦法》或《法規(guī)》，面對新情況、新問題，必須動腦筋想辦法，主動借鑒兄弟省市的一些好的做法，積極協(xié)調關系，加強跨行業(yè)溝通，不斷開展行業(yè)專題調查研究，掌握行業(yè)動態(tài)和情況，及時向政府有關部門反映，為制定或修改本地較高層次的管理辦法創(chuàng)造條件。另外，我們還要發(fā)揮主管局的作用，逐步把新建房屋白蟻預防工作納入房屋安全管理和房產(chǎn)權屬登記管理之中，加大新建房屋白蟻預防的監(jiān)控力度。與此同時，各會員單位還要結合各市的實際情況，勇于創(chuàng)新，善于分析研究總結，制定出白蟻防治質量管理、白蟻防治質量考核體系，從政策上嚴把質量關，進一步提高科學管理水平，確保廣大市民房屋的住用安全和家庭財產(chǎn)免受損失。
（二）建立健全質量檢測體系，不斷提高白蟻防治施工質量
質量是我們白蟻行業(yè)生存之本，我們必須高標準嚴要求的建立健全白蟻防治質量檢測體系，以上乘的質量取信于民，從而進一步提高自身的競爭能力。根據(jù)城市建筑結構趨向多樣化和復雜性的特點，再加上各地土壤的區(qū)別和白蟻習性的差異，我們必須因地制宜，依靠科技，采用現(xiàn)代化的儀器，先進的網(wǎng)絡體系，不斷改進施工設備和監(jiān)控手段，以求質量的進一步提高。當前，有幾個單位成立了檢測中心，負責白蟻防治藥劑有效含量的分析檢測，嚴把藥物使用關，并對已竣工的工程進行藥物殘留量的檢測，取得了良好的成效。但多數(shù)單位尚未設立檢測中心，尤其是縣級白蟻防治結構。我們希望市級白蟻防治機構和有條件的區(qū)縣要積極創(chuàng)造條件，盡快設立質量檢測中心，市級白蟻防治機構要對區(qū)縣加強管理、加強指導，要定期或不定期對他們的施工質量進行抽檢和評比，以達到互相促進，共同提高的目的。
（三）著力營造良好的服務氛圍，努力推進白蟻防治業(yè)務拓展
良好的社會環(huán)境是白蟻防治事業(yè)順利開展的重要保障，各會員單位要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，不斷加大宣傳力度，提高各級政府和廣大市民對白蟻危害的認知程度，在宣傳中，必須倚重傳媒，采取多種形式，強調廣泛性，注重實效性。另外，我們在注重宣傳的同時，必須提高自己的施工質量和服務水平，要守承諾、講誠信，積極為廣大市民服務，進一步提升白蟻防治的感召力和凝聚力，從而營造良好的服務氛圍，為開拓工業(yè)園區(qū)、村鎮(zhèn)房屋建設、裝飾裝潢、綠化等白蟻防治業(yè)務提供有利條件。
（四）加大科技投入和自主創(chuàng)新能力，有效增強白蟻防治發(fā)展后勁
科技是第一生產(chǎn)力，白蟻行業(yè)的發(fā)展離不開科研，目前，國家白蟻防治專業(yè)委員會正在全國范圍內開展各種科研活動，我省各會員單位應該積極參與。2006年省協(xié)會將繼續(xù)抓好南京、蘇州、常州所協(xié)作的《房屋白蟻預防工程土壤化學屏障藥物檢測評價方法研究》的科研項目，并做好結題工作；積極參與國家示范項目“中國白蟻控制氯丹滅蟻靈替代示范項目”的相關工作，對一些科研成果要在全省范圍內加以推廣和應用。省協(xié)會將組織人員深入各會員單位進行調研，盡量爭取國家級的科研項目，充分利用一些高校資源，共同開發(fā)和研制新機械、新材料和新藥物。與此同時，省協(xié)會還要加大技術人員的培訓力度，鼓勵自主研發(fā)新機械、新材料和新藥物，激發(fā)自身的創(chuàng)新能力，進一步增強白蟻防治行業(yè)的發(fā)展后勁。
（五）抓好技術交流與合作，不斷提高全省白蟻防治整體水平
2006年，我們將進一步加強國內外白蟻防治行業(yè)的交流與合作，建立交流和溝通渠道，及時了解國內外白蟻行業(yè)的最新動態(tài)，互通信息，取長補短。今年，省協(xié)會將適時組織人員赴國內外白蟻工作開展比較好的地區(qū)考察學習，開拓視野，樹立創(chuàng)新理念，提高管理能力，不斷增強行業(yè)的管理水平和白蟻防治的技術水平；與此同時，協(xié)會將召開全省白蟻防治技術研討會，著力對白蟻預防新技術、新材料、新工藝、新機械，開展學術交流，并進行優(yōu)秀論文評選。 此外，我們還要加強省內各會員單位的合作，對白蟻防治中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同探討，共同研究。另外，省協(xié)會將適時開辦白蟻防治工人等級培訓班，提高一線工人的操作水平，推進全省白蟻防治整體水平的提升。
（六）加強協(xié)會的自身建設，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和服務功能
隨著協(xié)會業(yè)務的不斷拓展，工作量的不斷增加，我們將繼續(xù)利用社團組織的特有優(yōu)勢，加強溝通，及時反映會員的愿望和要求，積極向會員宣傳有關政策、法規(guī)，努力做到下情上達和上情下達，加強行業(yè)和政府有關部門的聯(lián)系和合作，爭取社會方方面面的理解和支持。2006年，省協(xié)會將進一步完善協(xié)會的管理體制和運行機制；加強協(xié)會秘書處的建設，本著精干高效的原則，調整充實力量；加強信息網(wǎng)絡建設，促進宣傳工作的規(guī)范化和統(tǒng)一性；加強業(yè)務創(chuàng)新工作，不斷擴大協(xié)會的影響力和號召力，使協(xié)會逐步成為最具代表性的行業(yè)自律組織。
各位代表，省建設廳和各地政府主管部門都非常關心和支持白蟻防治事業(yè)的發(fā)展，各建設單位和廣大市民提高了對白蟻防治事業(yè)的認識，給予了更多的關注和期望，社會對白蟻防治的需求也日漸強烈，白蟻防治事業(yè)正處于千載難逢的重大發(fā)展機遇期，展望未來，我們充滿了信心。但我們也要保持清醒的頭腦，各單位必須增強責任感和憂患意識，認真應對前進中的各種困難和挑戰(zhàn)。在以后的工作中，我們要樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，為白蟻行業(yè)發(fā)展壯大，為全面建設小康及和諧社會，做出新的貢獻。
