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中國物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會2006年工作座談會部分省區(qū)
中國物業(yè)管理協(xié)會白蟻防治專業(yè)委員會2006年工作座談會于2006年6月15日在昆明召開。來自全國各地的常務(wù)委員單位代表和有關(guān)省協(xié)會(學(xué)會、專業(yè)委員會)的代表共40余人參加了會議。會上,張錫良秘書長通報了中國物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會2005年和2006年前5個月的工作情況以及2006年下半年工作安排,宣布了全國白蟻防治技術(shù)專家委員會委員名單。與會代表交流了各地白蟻防治工作開展情況,并對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和白蟻防治專委會的工作提出了建議。本期刊出了部分省區(qū)、城市代表發(fā)言,供在工作中借鑒參考。
 
安徽省白蟻防治協(xié)會秘書長姚力群
    2005年度安徽省白蟻防治工作情況
    1、全省白蟻防治工作已進(jìn)入健康穩(wěn)步的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計,全省房屋白蟻防治專業(yè)機構(gòu)在2005年內(nèi)共接受房屋白蟻預(yù)防工程項目9094個,建筑面積達(dá)4118萬m2;房屋白蟻預(yù)防工程竣工項目6536個,建筑面積達(dá)2806萬m2;房屋白蟻滅治工程項目3373個,建筑面積達(dá)187萬m2;全年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入6210萬元,同比2004年增長19.2%。特別是合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、安慶、馬鞍山、池州、黃山、阜陽、六安、淮北和亳州等市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)的整體工作取得了新的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益大幅度地增長。全省房屋白蟻防治專業(yè)機構(gòu)的工作人員在保障各類房屋的住用安全,降低城市房屋白蟻蟻害率和開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面均發(fā)揮了積極作用。
    2、加強單位自身能力建設(shè),強化工作服務(wù)意識。在深入貫徹建設(shè)部130號令和相關(guān)政策法規(guī)中,各市、縣白蟻防治專業(yè)機構(gòu)都在積極努力地開展相應(yīng)的工作,白蟻防治工作的社會地位有所改善。目前我省已有部分市、縣白蟻防治專業(yè)機構(gòu)在自身房屋白蟻防治工作相對穩(wěn)定發(fā)展的形勢中,加強和重視對白蟻防治工程的管理、工程施工的質(zhì)量檢測、施工技術(shù)與工具的改進(jìn)更新、改善與提高工程服務(wù)質(zhì)量、單位自身的基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)、建立規(guī)模化的土壤藥劑檢測實驗室和辦公網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等方面的工作,加大資金的投入,積極開展規(guī)范化管理和責(zé)任制考核,抓素質(zhì)教育和人才培訓(xùn),為單位下一步的發(fā)展和壯大奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
    3、進(jìn)一步發(fā)揮省轄市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)的中心和帶動作用。按照協(xié)會理事會的工作要求,各省轄市的白蟻防治專業(yè)機構(gòu)在做好自身的工作和發(fā)展的同時,積極發(fā)揮省轄市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)的以點帶面工作,指導(dǎo)和帶動區(qū)域內(nèi)各縣區(qū)房屋白蟻防治工作全面發(fā)展。特別是去年協(xié)會在配合省建設(shè)行政主管部門組織開展的以省轄市為單位的全省房屋白蟻預(yù)防工程施工質(zhì)量大檢查工作,得到了各省轄市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)的高度重視,周密謀劃,精心組織,有條不紊地在區(qū)域內(nèi)開展了一次房屋白蟻預(yù)防工程施工質(zhì)量大檢查工作。合肥、蕪湖、馬鞍山、巢湖、六安、黃山、阜陽、宣城和蚌埠等市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)在各主管局的重視下,專門以市局或市所的名義發(fā)文件,成立質(zhì)量大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),有工作部署,有檢查安排,有匯報材料,有檢查總結(jié),工作開展的有聲有色。通過這次工程施工質(zhì)量大檢查工作,提高了全省各白蟻防治專業(yè)機構(gòu)對房屋白蟻防治工作的管理意識,強化對白蟻防治工程施工質(zhì)量的管理,對規(guī)范全省房屋白蟻防治工作的行為,推動行業(yè)監(jiān)管工作的有效開展,鞏固行業(yè)的社會地位,促進(jìn)全省房屋白蟻防治工作的穩(wěn)健發(fā)展,起到了積極的推動作用,達(dá)到了預(yù)期的目的,為下一步有針對性地加強房屋白蟻防治工作力度打下了基礎(chǔ)。
    4、進(jìn)一步強化全省房屋白蟻防治單位的資質(zhì)管理工作。協(xié)會還積極主動地配合省建設(shè)行政主管部門,做好行業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)和管理工作。在去年年底前,協(xié)會按照省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處的工作安排,及時組織開展了一次全省房屋白蟻防治單位的資質(zhì)年檢和換證工作,目前這項工作已全部結(jié)束,證書已在陸續(xù)發(fā)放之中。截至到2005年底,我省取得省建設(shè)廳頒發(fā)的房屋白蟻防治資質(zhì)等級證書的專業(yè)機構(gòu)共84家,其中具壹級資質(zhì)單位有10家,貳級資質(zhì)單位有7家,叁級資質(zhì)單位有67家,屬事業(yè)性質(zhì)的單位有80家,企業(yè)性質(zhì)的單位有4家。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省各市縣房屋白蟻防治專業(yè)機構(gòu)中的白蟻防治從業(yè)人員約有1500余人,其中在管理崗位上有250余人,技術(shù)崗位上有400余人,工程施工崗位上有600余人,其它輔助崗位上有250余人。全省白蟻防治從業(yè)人員中,具中、高級專業(yè)技術(shù)人員240人,大專及大專以上學(xué)歷的有400余人,技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)比例較前幾年已有了明顯的改善。
    5、開展多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練和技術(shù)交流,提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2005年協(xié)會在各市縣白蟻防治專業(yè)機構(gòu)對需要進(jìn)行房屋白蟻防治從業(yè)人員崗位培訓(xùn)參培報名的基礎(chǔ)上,于11月13日和11月20日在黃山市組織舉辦了兩期全省房屋白蟻防治從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班,協(xié)會理事長、副理事長親自擔(dān)任授課老師,147名白蟻防治從業(yè)人員通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)考核,全部都取得了建設(shè)部頒發(fā)的崗位證書。目前,全省房屋白蟻防治從業(yè)人員中已有562人參加過由安徽省白蟻防治協(xié)會舉辦的崗位培訓(xùn)班學(xué)習(xí),接受白蟻防治專業(yè)知識教育,經(jīng)過上崗培訓(xùn)后已持證上崗。安慶、巢湖等市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)還積極配合當(dāng)?shù)氐慕M織人事部門,開展了對所屬區(qū)域內(nèi)的白蟻防治崗位工人技術(shù)等級的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核認(rèn)定工作。部分會員單位也能結(jié)合自身的工作實際,廣泛地組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練和技術(shù)交流等多種形式的職工素質(zhì)教育。通過開展這些形式的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)教育,提高了會員單位的職工隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),保持了專業(yè)技術(shù)骨干力量的相對穩(wěn)定,為會員單位向新的業(yè)務(wù)渠道拓展,培育了專業(yè)技術(shù)隊伍。
    6、組織開展各類相關(guān)的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)工作。2005年我省合肥、蚌埠和馬鞍山等市白蟻防治專業(yè)機構(gòu)根據(jù)單位自身的技術(shù)水平和實驗室的檢測能力,參加了由中國物業(yè)管理協(xié)會白蟻防治專業(yè)委員會主持組織的“房屋白蟻預(yù)防土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析方法及評價體系的研究”課題活動,選派了相關(guān)參與課題實驗的技術(shù)人員參加了在杭州市浙江大學(xué)舉辦的第一、二期房屋白蟻預(yù)防土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析測試方法培訓(xùn)班的培訓(xùn)和2005年11月份在蘇州市召開的《房屋白蟻預(yù)防土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析方法及評價體系研究》課題第一次工作協(xié)調(diào)會議。根據(jù)課題項目研究的技術(shù)方案計劃安排,合肥市白蟻防治研究所已參與了課題研究第一階段《土壤化學(xué)屏障取樣方法的研究(2005年11月~2006年5月)》的工作,會同浙江大學(xué)農(nóng)藥與環(huán)境毒理研究所的相關(guān)科技人員,于2006年4月份在合肥市選擇試驗場地,分別做了四種藥劑的取樣深度和兩種藥劑四種百分比濃度取樣規(guī)格的實驗,提取了1397份土樣,在實驗室內(nèi)做了994份測試數(shù)據(jù)。合肥市白蟻防治研究所還在2006年與安徽化工研究院省國家農(nóng)藥劑型工程技術(shù)中心合作的《氟鈴脲餌粉劑在新型白蟻防治系統(tǒng)中的應(yīng)用與開發(fā)》的研究課題,已取得了合肥市科技局的2006年度合肥市科技立項項目之一,目前這項研究課題正在進(jìn)行之中。銅陵市白蟻防治研究所開展多年的《銅陵害蟲區(qū)系分布及其綜合治理的課題研究》也即將進(jìn)入項目鑒定的準(zhǔn)備階段。由安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)陳鎛堯教授主持組織的《水庫堤壩白蟻防治研究》的科研課題,在省水利廳、巢湖、和縣水利局和蚌埠市白蟻防治研究所的大力配合下,已經(jīng)在巢湖市轄庫區(qū)內(nèi)開展了對小型堤壩實施監(jiān)測裝置防治白蟻的研究試驗工作。
    2006年度的工作安排
    1、年底安排召開一次全省房屋白蟻防治工作座談會議。
    2、繼續(xù)做好房屋白蟻防治的宣傳工作。
    3、制定和發(fā)布全省白蟻防治專業(yè)機構(gòu)規(guī)范化考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步發(fā)揮省轄市專業(yè)機構(gòu)的中心和帶動作用。
    4、繼續(xù)組織省內(nèi)合肥、蚌埠、馬鞍山等白蟻防治研究單位參加全國“房屋白蟻預(yù)防土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析方法及評價體系的研究”課題。
    5、積極組織開展“安徽省第五屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選”工作。
    6、進(jìn)一步強化全省房屋白蟻防治單位的資質(zhì)管理工作。
    7、針對房屋白蟻防治業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織廣大會員單位調(diào)研、分析,找出對策,及時向省建設(shè)主管部門反映,爭取國家的政策支持。
    8、繼續(xù)為各房屋白蟻防治單位訂閱《白蟻防治》和《城市害蟲防治》雜志。
 
廣東省白蟻防治學(xué)會理事長肖維良
    2005年工作總結(jié)
    2005年,在省科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在掛靠單位省昆蟲研究所的支持和配合下,學(xué)會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮學(xué)會的人才優(yōu)勢,積極開展學(xué)術(shù)交流活動,促進(jìn)科技創(chuàng)新和行業(yè)的規(guī)范化,大力普及和提高白蟻防治技術(shù)。為構(gòu)建和諧廣東,建設(shè)科技強省,全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化做出了新的貢獻(xiàn)。
    廣東省白蟻學(xué)會作為我省白蟻防治行業(yè)唯一的社團(tuán)組織,受到了廣大從業(yè)人員的擁戴。幾年來,我們通過開展形式多樣的服務(wù)活動,為會員們提供了技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)交流、從業(yè)培訓(xùn)等活動,擴(kuò)大了學(xué)會在全省白蟻防治行業(yè)中的影響和地位,2005年,學(xué)會主要完成的工作有:
    一、凝聚學(xué)會力量,會員單位不斷增加
    近幾年來,由于白蟻防治行業(yè)的迅速發(fā)展和學(xué)會全體理事,特別是常務(wù)理事的共同努力,學(xué)會的工作得到了全體會員單位的肯定和大力支持,學(xué)會在行業(yè)中的地位和影響力不斷提升,要求加入這一群眾團(tuán)體的白蟻防治單位不斷增加,我們經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)和資料審查,今年共吸收了29多個單位加入白蟻學(xué)會(2003年發(fā)展17個、2004年發(fā)展24個、這三年多來新增團(tuán)體會員70個),學(xué)會的會員單位已達(dá)165個,使學(xué)會真正成為“大家的學(xué)會”。三年來發(fā)展個人會員102人。
    二、積極支持配合政府部門的工作,為全省各地白蟻防治主管部門出謀獻(xiàn)策
    今年,先后協(xié)助省科協(xié)和省民政廳完成了《省科協(xié)所屬省級學(xué)會改革工作方案》調(diào)查工作,為政府出臺新的政策提供科學(xué)依據(jù),特別是9月27日由省科協(xié)主辦的《省科協(xié)所屬省級學(xué)會調(diào)研方案》中,科協(xié)湯世華副主席耐心地聽取了白蟻學(xué)會黃靜玲秘書長作的關(guān)于“學(xué)會的發(fā)展思路以及承擔(dān)行業(yè)協(xié)會職能的可行性”的發(fā)言,明確指出學(xué)會的工作必須走改革發(fā)展的道路,學(xué)會作為中介機構(gòu)的一種,應(yīng)該具有很強的競爭力,在“政府—中介—企業(yè)”這種新的管理鏈條中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    加強與各地白蟻防治主管部門的聯(lián)系,提供技術(shù)支持。學(xué)會的多位專家,被各地主管部門或白蟻企業(yè)聘為技術(shù)顧問,在提高了當(dāng)?shù)匕紫伔乐嗡降耐瑫r,也擴(kuò)大了白蟻學(xué)會在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/div>
    三、舉辦新技術(shù)推廣活動
    2005年6月27日、協(xié)助美國陶氏益農(nóng)公司在廣州中山大學(xué)生科院召開了白蟻族群滅治系統(tǒng)新技術(shù)及產(chǎn)品交流會。學(xué)會理事長肖維良在會上作了講話;副會長鐘俊鴻教授介紹了產(chǎn)品試驗情況,共有來自全省各地的120多位代表出席了會議。
    四、培訓(xùn)白蟻防治人才
    學(xué)會匯集了全省白蟻研究方面的專業(yè)人才,2005年,針對白蟻防治行業(yè)人員素質(zhì)偏低、專業(yè)知識不足的現(xiàn)狀,同時應(yīng)廣大會員的要求,學(xué)會于3月28日~31日、4月8日~11日、11月2日~5日分別在中國科學(xué)院廣州分院培訓(xùn)基地舉辦了三期白蟻防治培訓(xùn)班。學(xué)會派出了副理事長陳振耀教授、盧川川教授、鐘俊鴻教授等為學(xué)員精心施教,參加學(xué)習(xí)人員近200人,培養(yǎng)出一大批白蟻防治從業(yè)人員。
    五、與國內(nèi)外開展技術(shù)交流活動
    2005年3月,學(xué)會理事長肖維良、副理事長鐘俊鴻、秘書長黃靜玲應(yīng)“太平洋周邊地區(qū)白蟻研究組織”的邀請,到泰國參加“第二屆亞太地區(qū)白蟻防治研討會”,鐘俊鴻在會上宣讀了論文。
    2005年9月,學(xué)會與香港蟲害控制從業(yè)員協(xié)會在廣州番禺聯(lián)合舉辦“白蟻防治之泥土處理和誘餌技術(shù)及應(yīng)用培訓(xùn)班”,由學(xué)會副理事長鐘俊鴻教授、秘書長黃靜玲高級工程師為來自香港的47位學(xué)員講授了 “白蟻預(yù)防與化學(xué)處理”、“白蟻監(jiān)控誘殺技術(shù)”等課程,學(xué)員們對所講內(nèi)容表現(xiàn)出強烈的求知欲,反應(yīng)熱烈,至課程結(jié)束后還圍著老師請教許多有關(guān)白蟻防治等方面的問題。
    今年以來,學(xué)會聯(lián)合省昆蟲研究所共接待了來自美國、澳大利亞、馬來西亞、新加坡、印尼、泰國等世界各國以及國內(nèi)的白蟻防治訪問考察團(tuán)7個,向他們介紹了學(xué)會的工作和發(fā)展思路,也了解了其它國家地區(qū)白蟻防治的發(fā)展和現(xiàn)狀。
    六、積極參與全國科普日活動
    9月17日,按照省科協(xié)的的統(tǒng)一部署和明確要求,我會理事長肖維良、秘書長黃靜玲、常務(wù)理事李桂祥等專家參加了省科協(xié)在廣州市人民公園舉行的題為“全國科普日——你我共同參與,建設(shè)節(jié)約型社會”大型科普活動,科技專家咨詢活動,F(xiàn)場展出了白蟻的危害與防治科普畫展,并派發(fā)了由學(xué)會編印的科普圖片,前來咨詢的市民絡(luò)繹不絕、專家耐心解答、提高了公眾的白蟻防治意識。
    七、證書改版
    由于沿用多年的證書過于簡陋,而且早期發(fā)放的證書沒有有效期,給我們的管理工作帶來了困難。為了使證書能更上一個層次,今年7月份起,學(xué)會對團(tuán)體會員頒發(fā)證書進(jìn)行了更換,啟用新版。
    存在問題
    在理事會的領(lǐng)導(dǎo)和廣大會員的共同努力下,盡管2005年取得了一定的成績,但是與新時期學(xué)會工作的要求還是有很大的差距,比如:有些會員單位長期拒交會費,每年雖經(jīng)多次摧討,會費的收取率也只有50%左右,其中有20多個長期不交會費,建議學(xué)會取消其會員資格;還有,由于人力資源和學(xué)術(shù)資源等原因,學(xué)會的會刊和網(wǎng)站建設(shè)也明顯滯后,另外,在活躍學(xué)術(shù)交流氣氛方面,由于經(jīng)費等客觀原因,工作開展難度較大,還達(dá)不到上級的要求,這方面有待今后努力。
    2006年工作計劃
    如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高學(xué)會在行業(yè)中的凝聚力,承擔(dān)政府有關(guān)管理職能的轉(zhuǎn)變,對學(xué)會將是個很好的機遇和挑戰(zhàn)。2006年的工作計劃,將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,針對2005年工作上存在的問題及新時期對學(xué)會工作的要求,重點做好如下工作:①年底舉辦年會暨學(xué)術(shù)交流會并進(jìn)行換屆選舉;②繼續(xù)舉辦白蟻防治培訓(xùn)班;③整理并建立會員數(shù)據(jù)庫,對現(xiàn)有會員重新登記并換發(fā)新證;④促進(jìn)白蟻防治技術(shù)交流,加強與全國各地乃到世界各地同行的聯(lián)系;3月份組織參加“第三屆亞太地區(qū)白蟻防治研討會”;⑤繼續(xù)開展科普宣傳活動,把《白蟻防治科普掛圖》送到基層及用戶;⑥組織部分會員單位赴外地參觀考察。
 
江蘇省白蟻防治協(xié)會秘書長鄔順弟:
    一、2005年江蘇省白蟻防治工作實績
    2005年,江蘇省白蟻防治協(xié)會在江蘇省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會的關(guān)心支持下,抓住保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動的契機,緊緊圍繞白蟻防治這一中心工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實奮進(jìn),圓滿地完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù),為各地城市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),并以良好的工作業(yè)績和行業(yè)形象,更加擴(kuò)大了白蟻行業(yè)的社會影響,較好地體現(xiàn)了白蟻防治工作的經(jīng)濟(jì)價值,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了白蟻防治事業(yè)的地位和作用。
    據(jù)統(tǒng)計,2005年我省各白蟻防治單位共為9600多家企事業(yè)單位開展了新建房屋白蟻預(yù)防工程,完成預(yù)防面積9100多萬平方米,預(yù)防收入1.6億余元,其中南京、常州、昆山等所都達(dá)到1000萬元以上;各會員單位對1萬余戶約90萬平方米的居民住房和單位用房進(jìn)行了蟻害檢查;白蟻滅治處理1萬余處,滅治面積約90萬平方米;機車車輛滅治1732輛;破獲白蟻巢2650個;林木白蟻防治1萬余畝。圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了良好的社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益。
    在科研方面,南京、無錫所積極介入國家示范項目,并與有關(guān)駐寧院校合作,完成了“中國白蟻控制氯丹滅蟻靈替代示范項目”前期準(zhǔn)備工作中的“基礎(chǔ)信息收集”和“IPM案例研究”等子項目。 蘇州、常州所積極利用課題研究的成果,完成了《房屋白蟻預(yù)防工程土壤化學(xué)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》的制定工作,并通過所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施。句容森林白蟻所研制的《白蟻巢膠囊》已經(jīng)獲得藥準(zhǔn)字文號,并已上市,填補了國內(nèi)外白蟻巢研制成藥品的空白。武進(jìn)所自主開發(fā)了“白蟻群族滅殺系統(tǒng)”,在不同的地區(qū)和土壤應(yīng)用中不斷改進(jìn),現(xiàn)漸趨為成熟產(chǎn)品,在市場上得到用戶的肯定。
    二、白蟻防治工作的體會
    江蘇省白蟻行業(yè)取得的這些成績,主要得益于各級政府的積極支持、各會員單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和專業(yè)委員會多方位的指導(dǎo),下面僅從協(xié)會的角度談幾點體會:
    (一)自律是白蟻行業(yè)健康發(fā)展的前提。在過去的一年中,我省各會員單位能自覺用行業(yè)公約和職業(yè)道德規(guī)范自己的行為,樹立大局觀念和全局意識,維護(hù)行業(yè)利益,始終圍繞省協(xié)會的工作布署,在白蟻預(yù)防工作中,認(rèn)真執(zhí)行“三個規(guī)范”,嚴(yán)格管理,有條不紊的開展各項工作。在白蟻滅治過程中,面對市場競爭,注重打造精品工程,以良好的信譽較強技術(shù)力量、優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù)贏得市場,并不斷規(guī)范市場,極大推進(jìn)了行業(yè)的健康有序發(fā)展?梢哉f,各會員單位能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽與行業(yè)自律是分不開的。
    (二)質(zhì)量是白蟻行業(yè)得以生存的基礎(chǔ)。2005年,我省各單位能夠堅持把質(zhì)量管理貫穿于白蟻防治工作的每一個環(huán)節(jié),在日常工作中,能夠注重質(zhì)量宣傳,讓質(zhì)量意識融入每一位員工心中,努力營造一個“人人創(chuàng)造質(zhì)量,人人享受質(zhì)量”的行業(yè)氛圍,并形成“人人自覺抓質(zhì)量”的長效機制。不少單位工程部門能夠嚴(yán)格按照施工操作規(guī)范進(jìn)行白蟻防治,質(zhì)檢科室對藥物的使用做到嚴(yán)格把關(guān),并做好工程質(zhì)量的檢測工作。有些單位還依靠科技,不斷改進(jìn)施工設(shè)備,采用現(xiàn)代化的儀器和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系,以求質(zhì)量的進(jìn)一步提高。在白蟻行業(yè)中,“以質(zhì)量求生存”已經(jīng)成為各會員單位的共識。
    (三)服務(wù)是白蟻行業(yè)快速發(fā)展的必然要求。近年來,我省各會員單位的工作理念有了很大改變,大部分單位由被動服務(wù)變成主動上門服務(wù),克服了“重經(jīng)營輕服務(wù)”的思想,強化了誠信意識,提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,樹立了“以人為本”的服務(wù)理念,工作的著眼點和出發(fā)點也都放在為市民、為社會服務(wù)上。在白蟻防治工作中,能夠主動向社會承諾,自加壓力,本著“想居民所想,急市民所急,千方百計為受災(zāi)戶排憂解難”的精神,認(rèn)真履行了各種服務(wù)承諾。不少單位還健全服務(wù)管理體系,完善了服務(wù)內(nèi)容,拓寬了服務(wù)渠道,為白蟻防治行業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (四)人才是白蟻行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從長遠(yuǎn)發(fā)展看,白蟻防治離不開科學(xué)技術(shù),要提高白蟻防治技術(shù)水平,就必須加強科技工作,但科技工作的開展又離不開人才。在我省,各地白蟻防治機構(gòu)都能按照中國物協(xié)白蟻防治專委會的要求,根據(jù)自身實際,不斷引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,開展各種白蟻防治和白蟻藥物等方面的課題研究,為提高白蟻防治科技含量,促進(jìn)白蟻防治事業(yè)的持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三、白蟻防治工作的思考
    2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是白蟻行業(yè)求生成快發(fā)展的關(guān)鍵時期,盡管江蘇在去年取得了令人滿意的成績,但在肯定成績的同時,我們也注意到工作中存在一些問題,如現(xiàn)行的白蟻防治政策立法等級較低、強制力度不夠;新建房屋白蟻預(yù)防施工質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)不夠健全;從事白蟻防治科技研究的人才缺乏,從業(yè)隊伍整體素質(zhì)不高、白蟻滅治不規(guī)范等等,這些問題從某種程度上制約了行業(yè)的發(fā)展,也給白蟻防治工作的開展帶來了不少隱患。今天,借此機會想提幾點建議:
    (一)提高白蟻防治政策立法等級,增強白蟻防治監(jiān)控力度
    根據(jù)建設(shè)部130號令,我省各地白蟻防治單位都結(jié)合自身的實際情況,制定了一些地方法規(guī)或辦法,而且有些地區(qū)還把新建房屋白蟻預(yù)防工作納入房屋安全管理和房產(chǎn)權(quán)屬登記管理之中,在一定程度上推進(jìn)了白蟻防治工作的開展,但在實際操作中,有關(guān)上級部門和一些房地產(chǎn)開發(fā)商對白蟻防治工作并不重視,不少國家重點工程和示范小區(qū)白蟻防治費被減免或減半收取,有些地方領(lǐng)導(dǎo)說了算,白蟻防治的隨意性比較大,其根源就是白蟻防治政策立法等級。此外,白蟻行業(yè)的資質(zhì)被取消后,從長遠(yuǎn)看有利于行業(yè)的發(fā)展,但就現(xiàn)狀來說,行業(yè)準(zhǔn)入的門檻過低,市場上魚龍混雜,尤其是白蟻滅治市場混亂且不規(guī)范,目前基本處于失控狀態(tài),給白蟻防治行業(yè)帶來了不少負(fù)面影響。在此我想建議專業(yè)委員會能否對全國白蟻行業(yè)目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并結(jié)合建設(shè)部130號令的執(zhí)行情況,認(rèn)真研究和分析,形成書面報告,向國家有關(guān)部門反映,力爭提高立法等級,或者尋求新的等同于“資質(zhì)”的管理措施,進(jìn)一步加強白蟻防治監(jiān)控力度,從而達(dá)到規(guī)范市場的目的。
    (二)修改施工規(guī)范,建立統(tǒng)一質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)
    隨著城市建筑結(jié)構(gòu)趨向多樣化和復(fù)雜性的發(fā)展趨勢,我們白蟻行業(yè)現(xiàn)有的施工規(guī)范已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求,而已有的質(zhì)量檢測辦法也滿足不了工程的要求,但對于白蟻行業(yè)來說,質(zhì)量是生存之本,只有上乘的質(zhì)量,我們才能取信于民,才能進(jìn)一步提高自身的競爭能力和服務(wù)水平。因此,我們專業(yè)委員會能否組織全國白蟻專家,根據(jù)當(dāng)前白蟻活動的特點,依靠科技,采用現(xiàn)代化的儀器,制定新的行業(yè)施工規(guī)范和統(tǒng)一質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),從而推動行業(yè)的健康有序發(fā)展。
    (三)加強科技研發(fā),提高自主創(chuàng)新能力
    科技是第一生產(chǎn)力,白蟻行業(yè)的發(fā)展離不開科研,目前,國家白蟻防治專業(yè)委員會正在全國范圍內(nèi)開展各種科研活動,我省積極參與了國家示范項目“中國白蟻控制氯丹滅蟻靈替代示范項目”的相關(guān)工作,對一些科研成果也在全省范圍內(nèi)加以推廣和應(yīng)用。但從行業(yè)發(fā)展來看,我們專委會能否盡量爭取一些國家級的科研項目,充分利用一些高校資源,共同開發(fā)和研制新機械、新材料和新藥物。與此同時,對行業(yè)內(nèi)的技術(shù)人員,加大培訓(xùn)力度,鼓勵他們自主研發(fā)新機械、新材料和新藥物,激發(fā)自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強白蟻防治行業(yè)的發(fā)展后勁。
 
江西省白蟻防治專業(yè)委員會副主任委員蘇木仔
    2005年江西省白蟻防治行業(yè)的主要工作
    (一)進(jìn)一步加強了白蟻防治工作,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高
    2005年我省共完成白蟻預(yù)防面積3083.64萬平方米,白蟻預(yù)防收入3501.69萬元,其中南昌地區(qū)完成新建房屋白蟻預(yù)防面積665.34萬平方米,預(yù)防收入731.87萬元、吉安地區(qū)完成新建房屋白蟻預(yù)防面積410萬平方米,預(yù)防收入410多萬元、九江地區(qū)完成新建房屋白蟻預(yù)防面積420萬平方米,預(yù)防收入420萬元。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范了白蟻防治行為,行業(yè)整體水平得到提升
  近幾年來,我省各地采取積極有效措施,健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,提高白蟻防治工作水平。目前,不少白蟻防治單位充分認(rèn)識到施工質(zhì)量的重要性,自我加壓,嚴(yán)格按照國家有關(guān)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程實施內(nèi)部管理。在工程施工過程中注重生態(tài)防蟻和藥物防蟻相結(jié)合,注重現(xiàn)場勘察分析、注重施工方案的擬定、注重施工技術(shù)的掌握,施工完成后注重驗收和回訪復(fù)查制度的建立;工程竣工驗收后注重防治檔案的管理,吉安市、贛縣等房管局還實施了微機管理,建立了電子檔案。為加強白蟻滅治工作,定南縣房管局還建立了蟻情預(yù)警預(yù)報制度,對白蟻活動進(jìn)行密切監(jiān)視、及時公布,強化了蟻患的動態(tài)管理,減少了流動性蟻害的發(fā)生。為提高白蟻防治工作水平,不少白蟻防治單位還采取走出去、請進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗,提升白蟻防治管理理念,帶動了我省白蟻防治整體水平的提高。
    (三)進(jìn)一步加強了白蟻防治法規(guī)建設(shè)
    建設(shè)部130號令是白蟻防治工作的基本法規(guī)依據(jù)。根據(jù)部令精神和我省實際情況 ,2005年年初,省建設(shè)廳將修改《江西省房屋白蟻防治管理規(guī)定》列入了房地產(chǎn)法規(guī)建設(shè)工作目標(biāo),我協(xié)會積極配合,在收集有關(guān)資料,開展立法調(diào)研,進(jìn)行專家論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上擬寫了《江西省房屋白蟻防治管理規(guī)定(送審稿)》提交省建設(shè)廳,省建設(shè)廳于2005年8月出臺了《江西省房屋白蟻防治管理規(guī)定》!兑(guī)定》中確立的新制度有:
  一是白蟻防治單位實行認(rèn)定制度。由于白蟻防治不再實行資質(zhì)管理,而白蟻防治存在專業(yè)技術(shù)高、藥劑管理嚴(yán)、市場小等特點,加上外省一些私營白蟻防治單位覬覦我省市場,有必要對白蟻防治單位加強監(jiān)督和管理,因此我們借鑒了建設(shè)部施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)管理辦法,對房屋白蟻防治單位實行認(rèn)定制度。建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在講話中提到認(rèn)定不屬于行政許可事項。為此,我們決定對白蟻防治單位實行認(rèn)定制度。
    二是白蟻預(yù)防合同實行備案制度。建設(shè)部第130令第十六條第二款規(guī)定:建設(shè)單位未按照本規(guī)定進(jìn)行白蟻預(yù)防的,由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。為了更好地將該規(guī)定貫徹落實,根據(jù)部分房管局、專家、律師和白蟻防治單位代表的意見,在第八條第二款中對白蟻預(yù)防合同備案進(jìn)行了規(guī)定。
根據(jù)《江西省城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》,南昌市、九江市、鷹潭市、吉安市、贛州市等市縣根據(jù)國家、省文件精神和本地情況提出了具體實施意見,制定或修改了相關(guān)政策并在實踐中摸索出許多依法治業(yè)、依法行政的好做法。省房協(xié)白蟻防治專委會及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗,為會員單位互相學(xué)習(xí)、增加交流、推進(jìn)工作提供了幫助,有力地推動了建設(shè)部130號部長令的貫徹實施。
    (四)加強了白蟻防治隊伍建設(shè)
    一是舉辦了《規(guī)定》的宣傳貫徹培訓(xùn)班。為認(rèn)真貫徹落實我省2005年8月24日修訂頒發(fā)的《江西省房屋白蟻防治管理規(guī)定》,進(jìn)一步了解白蟻防治行業(yè)新的發(fā)展趨勢,提高我省白蟻防治行業(yè)科學(xué)、技術(shù)水平,11月16日-18日在井岡山舉辦“江西省白蟻防治所所長培訓(xùn)班”。為配合將要實施的白蟻防治單位認(rèn)定制度,培訓(xùn)后頒發(fā)全省《白蟻防治所所長培訓(xùn)證書》。
    二是舉辦了全省白蟻防治單位生物、建筑工程、藥物檢測專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。6月9-11日在南昌舉辦了全省白蟻防治單位生物、建筑工程、藥物檢測專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的人員多達(dá)253人,通過培訓(xùn)這些人員都取得了結(jié)業(yè)證書,使我省白蟻防治隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整,為今后更好地開展白蟻防治工作打下良好基礎(chǔ)。
    (五)配合省建設(shè)廳強化白蟻防治監(jiān)管
    一是加強了白蟻防治單位監(jiān)管。建設(shè)部130號令對白蟻防治單位具備的條件進(jìn)行了具體規(guī)定。目前白蟻防治市場出現(xiàn)了一些素質(zhì)低下、手續(xù)不全、施工不規(guī)范的白蟻防治隊伍,損害老百姓利益,也損害了行業(yè)形象。協(xié)會按照建設(shè)部130號令規(guī)定,配合省建設(shè)廳對防治單位具備條件進(jìn)行檢查從而加強了對白蟻防治單位的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范白蟻防治行為,加大曝光力度,將那些不符合規(guī)定的白蟻防治單位清出白蟻防治市場。
    二是加強了白蟻防治施工質(zhì)量監(jiān)管。通過對各白蟻防治單位的檢查,要求各單位要建立健全白蟻防治中質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)城市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行防治,對檢查情況進(jìn)行通報,不符合要求的責(zé)令整改。
    三是加強了白蟻防治用藥監(jiān)管。要求白蟻防治單位建立藥物進(jìn)出制度,實現(xiàn)藥劑專倉儲存,專人管理。
    四是加強了白蟻預(yù)防合同監(jiān)管。要求白蟻預(yù)防合同中必須載明防治范圍、防治費用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
    (六)積極組織全省會員對外交流
    參與組織召開了第一屆湘鄂贛三省白蟻防治工作交流會議。為推動湘鄂贛三省白蟻防治工作共同發(fā)展,提高白蟻防治技術(shù)水平,促進(jìn)各白蟻防治單位的交流與合作,經(jīng)湖南、湖北、江西三省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會商討研究,于2005年11月到21日至23日,在湖南省株洲市召開第一屆湘鄂贛三省白蟻防治工作交流會議。會上我省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會作了會議交流發(fā)言。
    (七)組織了對房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防成本進(jìn)行測算
    為了做好我省房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防工作,我們組織專家對我省房屋白蟻預(yù)防情況進(jìn)行了調(diào)研,同時參考了福建等省市物價部門制定的房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防的收費標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上形成了《江西省房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防成本測算及分析報告》(以下簡稱《報告》)。根據(jù)《報告》分析的房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防情況和測算的房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防成本,向省物價行政主管部門提交了《關(guān)于制定我省房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防收費標(biāo)準(zhǔn)的報告》,建議省物價行政主管部門制定房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防收費標(biāo)準(zhǔn),收費分簡易裝修、豪華裝修兩類,標(biāo)準(zhǔn)分別為3.5元/ m2、6元/ m2。
    二、存在的問題
    我省白蟻防治工作雖然取得了一些成績,但與兄弟省份相比,還有較大差距,必須清醒地看到全省白蟻防治工作仍面臨著很多困難,還存在一些亟待解決的問題。一是白蟻防治工作開展不平衡。有的白蟻防治工作只停留在城市建成區(qū)域內(nèi),農(nóng)村建房、林木、堤壩等白蟻防治工作尚未開展;有的新建房屋白蟻預(yù)防率還很低,白蟻滅治技術(shù)還不過關(guān),滅治施工不徹底;有的只注重收費,不注重施工質(zhì)量和回訪服務(wù)。二是房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防工作尚未全面開展。大部分地區(qū)對房屋裝飾白蟻滅治工作已經(jīng)開展起來,但由于各種原因房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防工作尚未開展。三是白蟻收費難以到位。白蟻防治收費雖然是行政事業(yè)性收費,但白蟻防治工作是一項技術(shù)性工作,它還需要白蟻防治單位投入技術(shù)力量、投入設(shè)備并進(jìn)行施藥,成本很高。少數(shù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到白蟻防治工作的重要性,為引進(jìn)外資隨意減免白蟻預(yù)防費,致使白蟻防治工作難以順利進(jìn)行。四是少數(shù)市、縣房管部門不能依法辦事,嚴(yán)重影響白蟻防治工作。建設(shè)部130號令明確規(guī)定:在辦理《商品房銷(預(yù))售許可證》、房屋產(chǎn)權(quán)證書時,應(yīng)向房地產(chǎn)行政主管部門提供《白蟻預(yù)防合同》或《白蟻預(yù)防驗收合格證明》。這需要開發(fā)辦、交易所、產(chǎn)權(quán)辦等部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時,嚴(yán)格依法辦事,共同把白蟻防治工作做好。但是有的房管局內(nèi)部各部門為了部門利益,對國家文件置之不理、自行其是,嚴(yán)重影響白蟻防治工作。上述問題是我省的不足應(yīng)該引起我們的高度重視,在今后的工作中我們要加以改進(jìn)和完善。
    三、2006年工作打算
    近年來,我省建設(shè)事業(yè)和房地產(chǎn)事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇,省委、省政府高度以重視城市化工作,推進(jìn)城市化、加快城市發(fā)展已成為全社會共識,為我省建設(shè)事業(yè)和房地產(chǎn)事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力,也為我省白蟻防治工作提供了有利時機;為此,今年下半年全省白蟻防治行業(yè)工作將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以推進(jìn)建設(shè)部130號令全面貫徹實施為中心,以保障人民群眾房屋住用安全和財產(chǎn)安全為出發(fā)點,以優(yōu)化白蟻防治市場環(huán)境為重點,加強白蟻防治監(jiān)管,提高白蟻防治質(zhì)量,推進(jìn)白蟻防治信用檔案建設(shè),建立白蟻防治單位誠信體系,樹立行業(yè)新形象,促進(jìn)白蟻防治工作健康、持續(xù)發(fā)展。具體安排如下:
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)新建房屋白蟻預(yù)防工作
    我省地處長江以南,氣候溫暖濕潤,適合白蟻孳生、繁殖,是白蟻危害的重災(zāi)區(qū)。然而目前我省絕大多數(shù)市、縣白蟻預(yù)防率僅達(dá)到50%左右。為此,我們將進(jìn)一步優(yōu)化白蟻防治市場環(huán)境。要采取多種手段和措施,進(jìn)一步推進(jìn)新建房屋白蟻預(yù)防工作。力爭明年白蟻預(yù)防率達(dá)90%以上。
    (二)加強房屋裝飾裝修白蟻防治工作
    隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人民群眾居住環(huán)境的改善,房屋裝飾裝修活動日益增多。由于房屋在裝飾裝修過程中會毀損新建房屋白蟻預(yù)防時形成的防護(hù)層,影響白蟻預(yù)防的防治期限,增加白蟻防治單位回訪成本。同時,由于裝飾裝修過程中大量使用木材或木材制品,給白蟻防治提供了新的食物源、水源,提供了新的生存空間和傳播渠道,使得裝飾裝修后的房屋蟻害發(fā)生率越來越高,蟻害毀損程度越來越嚴(yán)重,給人民群眾財產(chǎn)造成了較大損失。因此,做好房屋裝飾裝修白蟻防治工作對控制白蟻危害、保證人民群眾財產(chǎn)安全,促進(jìn)白蟻防治事業(yè)順利發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。省建設(shè)廳已向省物價部門報送了《關(guān)于制定我省房屋裝飾裝修白蟻預(yù)防收費標(biāo)準(zhǔn)的報告》。
    (三)大力推進(jìn)白蟻防治信用檔案工作
    建立信用檔案系統(tǒng)對規(guī)范市場行為、維護(hù)消費者合法權(quán)益,優(yōu)化市場環(huán)境、樹立行業(yè)新形象、促進(jìn)各項工作健康發(fā)展具有十分重要的意義。江西省房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)已于2003年正式運行,運行以來對優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。下一步省廳擬將白蟻防治單位一并納入房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng),建立白蟻防治讀信體系,樹立白蟻防治行業(yè)新形象,優(yōu)化白蟻防治市場,以此促進(jìn)白蟻防治工作進(jìn)一步發(fā)展。
    (四)加強行業(yè)發(fā)展調(diào)研工作
    省白蟻防治專委會將依托技術(shù)力量強、有一定理論功底的會員單位承擔(dān)國家或本省白蟻防治行業(yè)發(fā)展的調(diào)研,配合省建設(shè)廳加強房屋裝飾裝修白蟻防治工作,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行房屋裝飾裝修現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展對策、施工方法、施工成本等進(jìn)行調(diào)研,向省建設(shè)廳提交調(diào)研報告,促進(jìn)全省房屋裝飾裝修白蟻防治工作的順利開展。
    (五)加強全省學(xué)術(shù)交流和信息交流
    省房協(xié)白蟻防治專委會擬組織《江西省白蟻防治工作簡報》,對全省白蟻防治工作進(jìn)行總結(jié)、報道,促進(jìn)會員單位互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流;以《江西省白蟻防治工作簡報》為平臺 ,開展白蟻防治中學(xué)術(shù)論文交流,鼓勵全省會員單位和個人撰寫論文刊載。《江西省白蟻防治工作簡報》免費贈送會員單位閱覽。
    (六)組織會員單位赴外考察和學(xué)習(xí)
    當(dāng)今世界科技日新月異,加強對外交流對于我們掌握信息、了解新技術(shù)、學(xué)習(xí)新方法十會重要。同時,為更好的實施省委、省政府關(guān)于“對接長珠閩”戰(zhàn)略,專委會將在適當(dāng)?shù)臅r候組織會員單位赴外考察、學(xué)習(xí)和交流,探討白蟻防治發(fā)展新途徑。
    (七)繼續(xù)積極參與中國物協(xié)白蟻防治專委會組織的各項活動
    協(xié)助中國物協(xié)白蟻防治專委會完善通訊員網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)行預(yù)防藥劑野外實驗定點觀察網(wǎng)等工作,組織會員單位參加中國物協(xié)白蟻防治專委會召開的各種學(xué)習(xí)交流會議。
白蟻防治工作將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),我們將全面貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,按照發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、工作有新舉措的要求,解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、努力推進(jìn)我省白蟻防治事業(yè)的健康發(fā)展。
 
武漢市白蟻防治辦公室主任周軍
    一、2005年主要工作
    2005年我所在武漢市房產(chǎn)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中物協(xié)白蟻專業(yè)委員會及全國白蟻防治中心的指導(dǎo)下,全所干部職工奮力拼搏、銳意進(jìn)取,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,力爭做到四個“統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與人的全面發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項事業(yè)進(jìn)步,全所各項工作得到了穩(wěn)步推進(jìn),物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,職工隊伍精神面貌煥然一新,全所實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1600多萬元,為2004年全年收入的150%,創(chuàng)歷史新高。主要成績和做法:
    1、完善機構(gòu)建設(shè)。經(jīng)市局同意批準(zhǔn)將武漢市新建房屋白蟻預(yù)防辦公室更名為武漢市白蟻防治管理辦公室。該辦公室與武漢市白蟻防治研究所合署辦公,實行兩塊牌子一套班子。下設(shè)征收稽查科、綜合管理科、質(zhì)量監(jiān)督科,由市局授權(quán)承擔(dān)武漢市白蟻防治市場管理和行業(yè)管理,并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市新建預(yù)防費用的征收、使用和管理。以此為契機,我們對武漢市中心城區(qū)及六個遠(yuǎn)城區(qū)的新建房屋白蟻防治管理工作進(jìn)行“五統(tǒng)一”:即統(tǒng)一合同、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工技術(shù)操作規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一施工用藥。理順并規(guī)范了武漢市的白蟻新建預(yù)防工作。
    2、提升新建預(yù)防。去年完成新建房屋白蟻預(yù)防工程項目:421項;  面積1371萬平方米;金額:1509萬元。
    具體做法:一是擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面,在武漢市的兩個主要開發(fā)區(qū)――東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立了收費服務(wù)窗口,確保新建預(yù)防工作不留空白點。去年收取預(yù)防費用90余萬元,面積89萬平方米,今年一至五月征收達(dá)118萬元。二是爭取政策支持,鑒于我省的新建預(yù)防收費標(biāo)準(zhǔn)出臺較早,標(biāo)準(zhǔn)偏低且分類過細(xì)不便征收的實際情況,組織專人進(jìn)行了認(rèn)真的成本測算,今年三月一日省、市物價、財政部門已正式發(fā)文將新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻防治收費標(biāo)準(zhǔn)由1.2元/㎡調(diào)至2元/㎡。裝飾裝修房屋白蟻防治標(biāo)準(zhǔn)4.0元/㎡,同時明確規(guī)定全市白蟻防治收費主體是武漢市白蟻防治管理辦公室。
    3、狠抓滅治服務(wù)。去年完成滅治工程1142項,經(jīng)濟(jì)收入110萬元。其中:單位410項,私人732項。經(jīng)過新建預(yù)防處理后復(fù)查返治的有53戶。
    具體做法:一是鼓勵防治人員走向市場,深化全所經(jīng)營機制和分配方式改革,最大限度地占領(lǐng)滅治市場;二是積極開拓市外的防治業(yè)務(wù),與外地多家單位簽定了滅治合同;三是關(guān)愛弱勢群體,回饋社會,向社會承諾對全市低保特困戶、困難殘疾人等弱勢群體,長年為他們提供義務(wù)滅治白蟻服務(wù),在社會上引起了強烈反響。該工作被評為市局2005年“十件大事”之一,并在中央電視臺新聞頻道報道。
    4、樹立質(zhì)量意識。一是組建了全所新建預(yù)防工程三級質(zhì)量檢驗網(wǎng)絡(luò),出臺了《新建房屋白蟻預(yù)防工程質(zhì)量各級檢驗網(wǎng)絡(luò)人員工作職責(zé)》、《新建房屋白蟻預(yù)防施工操作程序》等文件,規(guī)定了各級質(zhì)監(jiān)人員的職責(zé),并實行新建預(yù)防工程質(zhì)量管理保證金制度,將網(wǎng)絡(luò)成員的經(jīng)濟(jì)收入同施工質(zhì)量的好壞掛鉤,變要我做為我要做,增強全員的質(zhì)量意識。二是按專委會的要求,對原自產(chǎn)的藥物進(jìn)行了更換,采用我所監(jiān)制的外購藥物。三是定期組織相關(guān)人員走訪開發(fā)建設(shè)單位,征詢意見,增進(jìn)理解,改進(jìn)工作。四是通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò),公開向社會承諾對新建預(yù)防項目,在包治期內(nèi)出現(xiàn)蟻害時,兩日內(nèi)上門滅治,切實做好復(fù)查返治工作。
    5、促進(jìn)科技進(jìn)步。加大科技投入,提高效率。一是結(jié)合我所實際,組建藥物研發(fā)小組,確定了藥物研發(fā)方向,目前藥物室內(nèi)外實驗正穩(wěn)步推進(jìn)。二是加快生產(chǎn)工具的更新?lián)Q代,購置施工噴藥工程車,提高新建預(yù)防施工的機械化和集約化程度。三是按照中物協(xié)白蟻專委會的要求,初步建立了我所檢測實驗室,為推進(jìn)土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析及評價體系研究,加強對新建預(yù)防質(zhì)量監(jiān)督檢查,提供了必要的條件。
    6、強化宣傳引導(dǎo)。全年在長江日報、楚天都市報等五家報刊分階段進(jìn)行宣傳報道近30篇。楚天電臺、武漢電臺作了兩期白蟻防治常識的廣播。湖北電視臺播出三次、武漢電視臺播出一次白蟻防治工作新聞節(jié)目。
    7、加強自身建設(shè)。在市局的大力支持下,籌措近600萬元資金,為全體職工辦理了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險;投資800萬元購置了所部新的辦公用房,營造了潔凈明亮的工作環(huán)境。歷經(jīng)六個月的艱辛努力,克服諸多不利因素,經(jīng)市檔案局和房產(chǎn)局考評,我所檔案管理工作達(dá)省一級檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
    二、存在問題
    1、在建設(shè)部130令出臺后至今,省、市相關(guān)的白蟻防治管理辦法未能及時跟進(jìn),阻礙了下步的工作開展。而相關(guān)的政策出臺非一般的單位能夠承擔(dān),需要有全局觀念和相當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)能力。
    ①新建預(yù)防工作主體問題:應(yīng)明確由各級房地產(chǎn)行政主管部門的白蟻防治機構(gòu)承擔(dān)。原因有兩點:一是該費用是行政事業(yè)收費;二是包治期是十五年,20%返治基金的歸集是非行政事業(yè)單位能夠做到的。
    ②民營白蟻防治機構(gòu)設(shè)立門坎應(yīng)提高,明確僅能夠從事滅治業(yè)務(wù),還應(yīng)在房地產(chǎn)管理部門備案,接受管理。
    2、新建預(yù)防特別是裝飾裝修缺乏行業(yè)技術(shù)規(guī)范,不利于預(yù)防質(zhì)量的提高。
    3、以《土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析及評價體系》研究課題推進(jìn)為契機,抓緊研究確立質(zhì)量監(jiān)督檢查的體制和機制,并以法規(guī)形式予以明確。
    4、市場競爭無序化,缺乏有力的調(diào)控手段,特別是行政執(zhí)法的依據(jù)不足。
    5、防治藥物需要有先進(jìn)的藥來替代,特別是滅治工作用藥。
    6、新建預(yù)防施工機械的更新,減輕職工的勞動強度。
    二、2006年工作安排
    1、規(guī)范窗口服務(wù)職能,延伸服務(wù)窗口的覆蓋深度和廣度;拓展園林、水利特別是裝飾裝修等領(lǐng)域的白蟻防治業(yè)務(wù);在對全市優(yōu)秀歷史建筑普查的基礎(chǔ)上,建立白蟻危害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
    2、根據(jù)武漢市實際情況,做好調(diào)查研究,以市長令的形式草擬、通過《武漢市白蟻防治管理辦法》。明確新建預(yù)防工作主體,積極探索對白蟻防治單位的管理方式和渠道,促進(jìn)滅治市場的有序競爭和誠信經(jīng)營。
    3、制定全市乃至全省白蟻防治工程工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
    4、著力加強我所網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站的互動服務(wù)功能,做到滅治業(yè)務(wù)在網(wǎng)上登記。適時在全所推進(jìn)局域網(wǎng)建設(shè),逐步實現(xiàn)信息資源共享和無紙化辦公。 
 
青島市白蟻防治研究所所長杜心懿
    一、白蟻防治政策法規(guī)制定情況:(1)《青島市白蟻防治管理辦法》(青政發(fā)[1995]85號);2、《關(guān)于收取白蟻預(yù)防工程費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(青價費[1995]105號 );(3)《關(guān)于進(jìn)一步加強白蟻防治管理工作的通知》(青政發(fā)[2000]120號)
    二、行業(yè)發(fā)展情況:原來山東省只有青島市一個白蟻防治單位,自去年10月份煙臺市房產(chǎn)管理局增加了一個新單位叫“煙臺市房屋安全監(jiān)理中心”其工作內(nèi)容包含白蟻防治一項。為此煙臺市政府已下文自7月1日起開展新建房屋的白蟻預(yù)防工作。
    三、白蟻防治質(zhì)量管理體系建設(shè)情況:
    長期以來,本所重視產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量管理, 2002年開始按照GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)運行,自2003年至今年年通過監(jiān)督審核并獲較高評價。本所依據(jù)GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)制定了《質(zhì)量手冊》和二級文件,進(jìn)一步完善了本所各項質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量管理體系4年來,規(guī)范了單位管理,提高了工程質(zhì)量,贏得了用戶好評。
    四、科研技術(shù)開展情況及取得的成果(2005-2006.4):
    1、配合白蟻專業(yè)委員會進(jìn)行“土壤化學(xué)屏障質(zhì)量分析方法及評價體系研究課題”工作的開展:2005年10月,選派專業(yè)人員進(jìn)行了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)后,在所內(nèi)針對培訓(xùn)掌握的信息和白蟻專業(yè)委員會組織協(xié)調(diào)會精神,設(shè)立了子課題小組,并進(jìn)行了人員職責(zé)分工。
    2、對外提供藥效試驗:①“48%毒死蜱乳油用于土壤處理防治白蟻藥效測試”。②“白蟻群族檢測滅殺系統(tǒng)藥效測試”。③、“低密度聚乙烯電纜抗白蟻蛀蝕性能測試”。④、“0.1%(W/W)殺鈴脲餌劑防治白蟻藥效測試”。⑤、“2.5%(W/W)聯(lián)苯菊酯用于土壤處理防治白蟻藥效測試”。
    3、“殺蟑膠餌的研制”課題:2004-2005年進(jìn)行了膠餌的研制工作,篩選出物理、化學(xué)性質(zhì)較為穩(wěn)定的配方。計劃7月底完成。
 
大連市白蟻防治辦公室主任  王國明 
    一、2005年度工作任務(wù)完成情況
    1、白蟻預(yù)防工作  2005年我們繼續(xù)積極貫徹國家建設(shè)部關(guān)于《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》,全年共新簽白蟻預(yù)防合同共91份,總建筑面積達(dá)440余萬平方米,收費達(dá)到 600 余萬元,全面完成了年初制定的責(zé)任目標(biāo)。
    在抓好建設(shè)項目合同簽訂的同時,我們還認(rèn)真抓好建筑項目白蟻預(yù)防的施藥工作。經(jīng)過潔城白蟻防治中心同志們齊心協(xié)力地努力,克服了種種困難,全面地完成了74個已封頂并具備預(yù)防施工條件的建筑項目的施藥工作。迄今為止,2005年全年共完成白蟻預(yù)防施工571棟樓,總建筑面積近280萬平方米(含以往年度未完工的項目)。在施藥工程驗收方面,我們按照國家建設(shè)部的要求,積極組織力量對所有已完工的施藥預(yù)防工程進(jìn)行了現(xiàn)場驗收,并及時地出具了驗收報告和驗收合格證明。對已完成的預(yù)防施工工程項目的驗收率和驗收合格率都達(dá)到了100%
    2、白蟻滅治工作  白蟻滅治直接關(guān)系到百姓住房安全的切身利益。為處理好“滅治與服務(wù)”的關(guān)系,今年以來針對春季氣溫低、轉(zhuǎn)暖晚,造成白蟻繁殖蟻出飛時間集中、出飛量大、面廣等特點,我們積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行滅治活動。出飛量集中、滅治時間緊迫,我們就采取節(jié)假日和晚間加班加點的辦法進(jìn)行突擊滅殺;蟻害范圍大、人手緊張忙不過來,我們就采取分組協(xié)調(diào)、連續(xù)作戰(zhàn)的辦法,加大滅治工作的機動性和滅治力度;不僅如此,在滅蟻害的活動中,我們還對發(fā)生在特困戶和傷殘家庭的蟻害,進(jìn)行了無償滅治,受到了群眾的好評。為了擴(kuò)大白蟻預(yù)防、滅治工作的社會影響力,廣泛宣傳白蟻預(yù)防滅治知識,加大百姓參與白蟻預(yù)防和滅治的力度。今年以來,我們還利用電視、報紙和廣播等媒體,大力宣傳白蟻預(yù)防滅治的相關(guān)知識和程序,特別是通過電視臺的“新視點”欄目對白蟻滅治現(xiàn)場的實況轉(zhuǎn)播,使廣大市民防蟻、滅蟻的意義有了充分的認(rèn)識,了解了一定的防蟻、滅蟻知識,宣傳教育效果非常好。在廣大群眾的積極配合下,我們今年共走訪調(diào)查白蟻出飛住戶89戶次,危害面積1.9萬多平方米,現(xiàn)場滅治用時達(dá)100多個工作日,完成的工作量是去年的1.5倍,收費達(dá)2.4萬元.。特別是“五一”長假期間,擔(dān)負(fù)白蟻查滅任務(wù)的防治科的全體同志們沒有一個休息的。他們從今年4~6月份平均每人每月加班5天以上。
    在全體職工的努力下,經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),在蟻情集發(fā)時節(jié),有效地控制和防止了蟻情的蔓延,從而,不僅兌現(xiàn)了我們向社會公眾做出的承諾,實現(xiàn)了在防蟻、滅蟻工作中,無投訴信訪案件、客戶滿意的目標(biāo)要求,而且還為我市建設(shè)“健康城市”活動做出了我們的貢獻(xiàn)。
    3、白蟻防治質(zhì)量管理體系建設(shè) 
    一是管治分離:白蟻辦行使行政管理,企業(yè)簽定合同進(jìn)行白蟻預(yù)防,變行政事業(yè)收費為企業(yè)收取工程款。具體程序是,由白蟻辦派出專業(yè)技術(shù)人員對工程進(jìn)行“監(jiān)督檢查”(監(jiān)理),確保施工的各個環(huán)節(jié)按操作規(guī)程進(jìn)行施工,避免偷工減料的事情發(fā)生。工程竣工后,由企業(yè)報檢,白蟻辦組織專門人員根據(jù)施藥的現(xiàn)場抽查,以及標(biāo)樣的檢測達(dá)到施工操作技術(shù)指標(biāo)可報竣工,發(fā)放工程許可證明并將有關(guān)竣工驗收資料存檔備查。
    二是加強了對職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn):全年共有30人次參加了由國家建設(shè)部有關(guān)部門組織的白蟻預(yù)防、滅治崗位培訓(xùn),使我們單位的白蟻防治管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面,又上了一個新的檔次。我們選派技術(shù)人員參加了專委會主辦的白蟻防治土壤化學(xué)與屏障分析方法培訓(xùn),并按照專委會的統(tǒng)一部署,于2005年底到2006年初拿出35萬余元組建了土壤化學(xué)與屏障分析實驗室,加大預(yù)防白蟻工程的質(zhì)量檢測力度,確保我們預(yù)防工程質(zhì)量。
    三是加強制度建設(shè):
    1建立健全教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一的機制和工作責(zé)任制,做到管白蟻和害蟲防治與管行風(fēng)相一致,把行風(fēng)建設(shè)擺到重要日程,組織機構(gòu)健全,制度措施完善,有工作計劃,有分工考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,責(zé)任落實到人。年初,同各科室簽定目標(biāo)責(zé)任狀,分解落實工作任務(wù)。
    2、我們還堅持了一系列行之有效的規(guī)章制度,如首問責(zé)任制度、限時服務(wù)制度、回訪查詢制度、服務(wù)禮儀規(guī)范、工作著裝管理等各項行風(fēng)管理制度。同時還建立了干部年度考核規(guī)定、職工獎勵處罰規(guī)定等,保證行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)落到實處。白蟻辦被評為局十佳誠信社會服務(wù)窗口單位,獲大連市文明單位稱后,連續(xù)三年實現(xiàn)無一例舉報、無一例有效投訴、無一例新聞媒體曝光、無一例作業(yè)不良和質(zhì)量問題目標(biāo)。
    3、以人為本,深化改革,從根本上調(diào)動職工的積極性。近年來,我們先后實行了干部聘任制、干部述職考核辦法、目標(biāo)責(zé)任制等,深化了用人制度改革,調(diào)動了中層干部的積極性,保證了責(zé)任目標(biāo)的全面完成。今年我們又及時出臺了“競聘雙選”管理辦法,采取職工競聘中層管理干部或部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人選擇職工,職工選擇部門的雙向選擇辦法。實行這種辦法,引進(jìn)了競爭機制,有利于克服干多干少一個樣,干好干壞一個樣,充分調(diào)動職工的工作積極性,主動性。
    三、存在的主要問題
    一是我們目前還缺少白蟻預(yù)防工程的定額。大連市新建房屋白蟻預(yù)防工作,由于98年被市政府取消了行政事業(yè)收費,一度這項工作陷于停頓階段,為了再次開展起來新建房屋白蟻預(yù)防工作,按照72號令的指示精神,我們采取了以企業(yè)收工程款的形式開展工作。目前,我們根據(jù)本市特點,借鑒了全國各地的成功經(jīng)驗,已制定并實施了《大連市白蟻防治技術(shù)操作規(guī)程》 ,但是,在與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)談工程費用時,我們沒有規(guī)范的預(yù)算定額參考。
    二是回訪基金留存的扣稅問題。我們目前尚缺乏由國家稅務(wù)總局和財政部下發(fā)的相關(guān)文件。
    三是由于歷史原因,我市白蟻防治工作發(fā)展不平衡,有的個別縣市區(qū)從中斷工作后至今仍未啟動。
    2006年工作
    1、全面完成全年制定的各項目標(biāo)任務(wù)。針對存在的問題加大工作力度,予以解決。
    2、提高品牌意識,加強防蟻滅害質(zhì)量的檢驗工作。盡快掌握各項防治質(zhì)量檢驗技術(shù),配備所需的相關(guān)裝備和設(shè)備,在搞好跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上,加大防蟻滅害工作的技術(shù)含量,擴(kuò)大品牌服務(wù)的影響。進(jìn)一步加強白蟻防治工作的行政管理工作,為我市的建設(shè)“健康城市”活動做出貢獻(xiàn)。
    3、積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的人事管理機制,加大用人制度的改革力度,進(jìn)一步完善崗位競聘雙向選擇的競爭機制。聘用優(yōu)秀人才,調(diào)動職工群眾愛崗敬業(yè)的積極性,改善職工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
 
湖北省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會秘書長  劉顯均
    去年以來,湖北省的白蟻防治工作取得了顯著的進(jìn)步,2005年的白蟻防治工作量達(dá)到了6000萬元,其中新建預(yù)防面積在3500萬平方米以上,收費5000萬元,滅治房屋白蟻面積600萬平方米,水庫500座,經(jīng)濟(jì)林木100萬平方米,收入超過1000萬元。湖北省現(xiàn)有白蟻防治專業(yè)機構(gòu)80多家,絕大多數(shù)為房屋建設(shè)系統(tǒng)的事業(yè)單位,民營企業(yè)6家,大型企業(yè)和機關(guān)的白蟻防治單位2家,從業(yè)人數(shù)至少在1200人以上。
    2005年以來,湖北省主要作了以下幾件工作:
    一、武漢市調(diào)整了新建房屋白蟻預(yù)防工程收費標(biāo)準(zhǔn),新增了裝修預(yù)防的收費標(biāo)準(zhǔn),并將收費管理和預(yù)防施工分離。
    二、組織會員單位參加了首屆湘鄂贛三省聯(lián)合召開的年會,增大了交流面,拓寬了防治工作的思路,促進(jìn)了各地工作。
    三、加強農(nóng)村白蟻危害的調(diào)查和進(jìn)行防治技術(shù)的指導(dǎo),并向蟻害農(nóng)村的政府提出建設(shè)性的意見,積極探索農(nóng)村白蟻防治工作的路子。
    對白蟻防治工作的建議:
    一、加強白蟻防治工作的監(jiān)管力度,包括行政管理和技術(shù)管理,當(dāng)務(wù)之急要制定全國的白蟻防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    二、強化行業(yè)自律,在監(jiān)管制度尚不完善的情況下,顯得尤為重要。
    三、加強人員素質(zhì)的培養(yǎng),抓好技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)研究,增強我國白蟻研究的成果和創(chuàng)新能力。


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